Boletín de Cambio Climático N° 7 - 2014
Editorial 1 (CR)2 “No se requiere más que una búsqueda de palabras en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático y el Protocolo de Kioto – los dos tratados globales más importantes acerca del cambio climático – para descubrir que las palabras género y mujeres no son mencionadas en ninguno de ellos” anotó Susan V. Poats, Doctora en Antropología, durante el seminario virtual “Cambio climático: ¿asunto de género? Ejemplos y reflexiones desde la investigación en Ecuador” que tuvo lugar el 14 de Agosto 2014. Después, preguntó: “entonces, ¿creen que el cambio climático impacta a hombres y mujeres en las mismas formas?... ¿qué el cambio climático es “neutral” de género?... o, ¿han quedado las mujeres y sus intereses específicos fuera del panorama, otra vez?” 2 . Como respuesta a estas preguntas, la Presidenta de Chile Michelle Bachelet, señaló el lunes 22 de septiembre 2014 en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York, que el cambio climático y la igualdad de género están inexorablemente unidos 3 . Dado que parece imprescindible abordar el tema del género junto al cambio climático, en nuestra entrevista mensual, Laura Gallardo y Laura Nahuelhual, investigadoras del Centro de Ciencia del Clima y la Resiliencia (CR)2 4 , proponen aclaraciones acerca de este tema. Entrevista mensual: Género y cambio climático DESAFÍOS JURÍDICOS ENMIRAS A LA COP 20, PERÚ 2014 Boletín Nº 7: Septiembre 2014 Laura Gallardo , Profesora Asociada en el Departamento de Geofísica (DGF) y Directora del Centro de Ciencia del Clima y la Resiliencia (CR)2 junto a Laura Nahuelhual , ingeniera agróno- ma (UACh) e investigadora asociada del (CR)2, entregaron sus puntos de vista sobre el tema del género y cambio climático. Introducción Según las entrevistadas, la inminencia de los riesgos asociados a la variabilidad climática y el cambio climático antrópico5 nos lleva a cambiar los paradigmas de desarrollo6 y ciencia7. En este esfuerzo, la humanidad no puede prescindir de las mujeres. Más aún, las mujeres son cruciales para alcanzar sustentabilidad y en- frentar el cambio global8. Contemplar la dimensión de equidad de género es relevante en tanto la vulnerabilidad se ve incrementada en condiciones de desigualdad9 y en tanto las habilidades de las mujeres son perti- nentes y necesarias para un desarrollo sustentable. La importancia de la equidad de género ha sido reconocida en muchos procesos globale10 particularmente bajo la Conven- ción Marco de Cambio Climático11. Sin embargo, en la práctica, el componente de género ha sido obviado12 o ha sido difícil de incorporar en los instrumentos y las políticas para enfrentar el cambio climático13. Género y vulnerabilidad Las entrevistadas precisan que la vulnerabilidad al cambio climá- tico puede ser entendida como la interacción entre la exposición a eventos climáticos (ej. sequía, inundaciones) la sensibilidad del sistema socioecológico a dichos eventos, y las capacidades del sistema de resistir tales eventos y adaptarse a y/o transformar- se frente a los efectos resultantes de los mismos14. En relación con la sensibilidad, se ha documentado los efectos diferenciados del cambio climático sobre hombres y mujeres15. Por un lado, las mujeres se ven más afectadas que los hombres por el cambio climático, ya que por lo general ellas son responsables de ase- gurar la supervivencia de las familias, al proveerlas de recursos como agua, alimentos y combustibles (ej. leña) que son cada vez más escasos16. Adicionalmente, las mujeres usualmente enfren- tan mayor carga de trabajo que los hombres, oportunidades des- iguales de supervivencia (diferencia en la capacidad de moverse y limitaciones en su movilidad) y una falta de participación en la toma de decisiones. En materia de las capacidades instaladas y posibles de desarrollar y movilizar, se ha señalado que las mu- jeres “son los principales agentes para el progreso en el cambio climático” en materia de capacidades17. Género y cambio climático en Chile En la opinión de las entrevistadas, en Chile se requiere avanzar en la perspectiva de género para así reducir la vulnerabilidad y fortalecer la resiliencia del país frente a los impactos del cam- bio climático. Parecería que son cuatro los grupos de políticas que son claves en este sentido: 1) políticas sociales y económicas de desarrollo; 2) políticas ambientales y de recursos naturales; 3) políticas de adaptación y mitigación y 4) políticas de desarrollo científico y tecnológico. Sin embargo, las políticas de Estado y sectoriales en estas mate- rias han considerado sólo marginalmente el ámbito de género y han sido muy lentas en incluir dicha perspectiva (ej. Política Nacional de Desarrollo Rural; Plan Nacional de Adaptación al
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