Perspectivas CDA N° 2 - 2020
Autoras #PerspectivasCDA es una publicación del CDA en colaboración con EneAS que busca contribuir a la discusión jurídica y política en materia de ambiente y sustentabilidad. Comité Editorial : Valentina Durán, Ximena Insunza, Anahí Urquiza. Editores : Fabiana Juantok, Claudio Osses, María Ignacia Silva ¿Por qué Chile debe adherir al Acuerdo de Escazú? Análisis jurídico de los argumentos esgrimidos por el Gobierno de Chile para la no suscripción del Acuerdo Regional sobre el Acceso a la Información, la Participación Pública y el Acceso a la Justicia en Asuntos Ambientales en América Latina y El Caribe Tras nueve reuniones del Comité de Negociación, el 4 de marzo de 2018, 24 países de América Latina y El Caribe adoptaron en Costa Rica el Acuerdo Regional sobre el Acceso a la Información, la Participación Pública y el Acceso a la Justicia en Asuntos Ambientales. Durante las negociaciones, Chile procuró que este tratado internacional, conocido como el Acuerdo de Escazú, fuese un instrumento ambicioso y vinculante. Sin embargo, a dos días de la apertura a la firma en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York, en septiembre de 2018, nuestro país comunicó la decisión de aplazar su suscripción. Nuevamente de manera intempestiva, a dos años desde aquella inesperada actitud y a solo cuatro días de que venciera el plazo para suscribir el Acuerdo de Escazú, el Ejecutivo comunicó al Congreso su decisión definitiva de no firmar. Así, Chile no fue signatario del Acuerdo que propuso e impulsó. Paradójicamente, en paralelo, el mismo día de ese anuncio, el Presidente Perspectivas CDA #2 / Noviembre 2020 Presentación Constance Nalegach Romero Abogada y Máster en Derecho Público PUC. Máster (C) en DD.HH. U. de la Plata. Negociadora de Chile para el Acuerdo de Escazú, consultora internacional en sustentabilidad y ex jefa de Asuntos Internacionales MMA. cnalegach@gmail.com Editores : Fabiana Juantok V. y Claudio F. Osses G. Ayudantes CDA, Facultad de Derecho de la Universidad de Chile. Valentina Durán Medina Abogada UCH. Máster en Derecho Ambiental U. de Paris I y Paris II. Profesora Asociada, Deptos. de Derecho Económico y Enseñanza Clínica. Directora del CDA. vduran@derecho.uchile.cl Piñera destacaba la importancia de las soluciones colaborativas y multilaterales y hacía un llamado en la Asamblea General de las Naciones Unidas para fortalecer la integración y la democracia en América Latina, resaltando que existen retrocesos “que amena zan la libertad, los derechos humanos, la democracia, el estado de Derecho y la calidad de vida” ( Prensa Presidencia 2020). Como era esperable, la posición errante del Gobierno ante un tratado calificado como pionero y visionario, generó un alto interés en diversos medios y foros. Destacan entre otros, declaraciones de abogadas, abogados y expertos, como se verá más adelante, una gran cantidad de publicaciones relacionadas en redes sociales, numerosas columnas de opinión apoyando el tratado, llamados de ex Cancilleres a firmarlo y campañas de organizaciones no gubernamentales. En forma minoritaria surgieron algunas advertencias y opiniones en apoyo de la decisión del Ejecutivo. ISSN 2735-6531
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